Приказ Минтруда России №515 от 4 августа 2014 г.
«Об утверждении методических рекомендаций по перечню
рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности
инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их
жизнедеятельности»
В соответствии с пунктом 4 комплекса мер, направленных на повышение
эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству
инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования
на 2012 – 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства
Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № 1921-р, п р и к а з ы в а ю:
Утвердить методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов
трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом
нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности согласно
приложению.
Министр М.А. Топилин
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации от 4 августа
2014 года № 515
Методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов трудовой и
профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций
и ограничений их жизнедеятельности
1. Методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов
трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных
функций и ограничений их жизнедеятельности (далее – Методические
рекомендации) разработаны
по результатам анализа и экспертной оценки
международных и российских нормативных правовых, организационных и
методических документов, а также российского и зарубежного опыта в сфере
трудовой и профессиональной деятельности инвалидов.
Методические рекомендации содержат перечень рекомендуемых видов
трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных
функций и ограничений их жизнедеятельности, предусмотренный приложением
№ 1 к Методическим рекомендациям, и перечень рекомендуемых инвалидам
профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их
2
жизнедеятельности, предусмотренный приложением № 2 к Методическим
рекомендациям.
Перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом
нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности содержит 448
профессий и должностей, из них 207 профессий и 241 должность.
Указанный перечень носит рекомендательный характер, не ограничивая при
этом рациональное трудоустройство инвалидов в других профессиях и
должностях.
2. Методические рекомендации могут быть основой:
подбора видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидам
специалистами учреждений медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ),
реабилитации инвалидов, образования, службы занятости, а также
общественных организаций инвалидов, осуществляющих профессиональную
ориентацию и содействие трудоустройству инвалидов;
рационального трудоустройства инвалидов;
координации работы специалистов службы занятости, учреждений МСЭ и
учреждений реабилитации инвалидов по созданию условий для эффективного
трудоустройства инвалидов.
3. Методические рекомендации разработаны в соответствии с:
Конвенцией ООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 г.;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных
заседателях арбитражных судов»;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной
оценке условий труда»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля
2000 г. № 163 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или
опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение
труда лиц моложе восемнадцати лет»;
постановлением Совета Министров – Правительства Российской
Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской
3
Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании»;
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей
служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятым постановлением
Комитета Российской Федерации по стандартам, метрологии и сертификации от
26 декабря 1994 г. № 367;
Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), утвержденным
постановлением Комитета Российской Федерации по стандартам, метрологии и
сертификации от 30 декабря 1993 г. № 298;
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий
рабочих;
Единым квалификационным справочником должностей руководителей,
специалистов и служащих;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении
которых проводятся обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных
предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)
работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении методики проведения
специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных
производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки
условий труда и инструкции по ее заполнению»;
«Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и
трудового процесса. Критериями и классификациями условий труда»,
утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителя и благополучия человека, Главным государственным
санитарным врачом Российской Федерации 29 июля 2005 г.;
«Руководством
по
оценке
риска
для
здоровья
работников.
Организационно-методическими основами, принципами и критериями оценки»,
утвержденными Главным государственным санитарным врачом, первым
заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 24 июня
2003 г.
4. Для инвалидов с нарушением слуха могут быть рекомендованы
следующие виды трудовой и профессиональной деятельности:
4
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации
трудовых задач – умственный, физический труд и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности,
организации трудового процесса – творческий, нестандартный (научная работа,
сочинение
литературных
произведений
и
др.),
эвристический
(изобретательство), динамический, статический, однообразный (монотонный) и
разнообразный (по содержанию, темпу и т. п.), труд по подготовке информации,
оформлению документации, учету;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности -
регламентированный
(с
определенным
распорядком
работы),
нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и
коллективный (совместный);
г) по предмету труда - «Человек – природа», «Человек – техника»,
«Человек - знаковые системы», «Человек - художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда – ручной труд, машинно-
ручной труд, труд, связанный с преобладанием функциональных средств, труд,
связанный с применением автоматических и автоматизированных систем;
е) по уровню квалификации – труд любого уровня квалификации,
неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства - в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на
крупных и мелких промышленных предприятиях, в художественных промыслах,
в сфере обслуживания.
5. Для инвалидов с нарушением зрения могут быть рекомендованы
следующие виды трудовой и профессиональной деятельности:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации
трудовых задач – умственный и физический труд с рабочими нагрузками в
зависимости от степени нарушения зрения;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности,
организации трудового процесса, рабочей нагрузки, организации трудового
процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное
взаимодействие с техникой), творческий (стандартный - преподавание,
нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных
произведений и др.), эвристический (изобретательство), и однообразный
(монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т. п.);
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности -
регламентированный
(с
определенным
распорядком
работы),
нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и
коллективный (совместный);
5
г) по предмету труда - «Человек – техника», «Человек – человек»,
«Человек - знаковые системы», «Человек - художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-
ручной труд, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;
е) по уровню квалификации – труд любого уровня квалификации.
неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства – труд на мелких и крупных промышленных
предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства,
торговли, в сельском и лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в
строительстве и т.д.
6. Для инвалидов с нарушением функций верхних конечностей могут быть
рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации
трудовых задач – умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности,
рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный
(управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой),
творческий (стандартный - преподавание, лечебная работа и др., нестандартный -
научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.),
эвристический (изобретательство); динамический и статический; однообразный
(монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т. п.); труд по
подготовке информации, оформлению документации, учету;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности -
регламентированный
(с
определенным
распорядком
работы),
нерегламентированный (со свободным распорядком работы);
г) по предмету труда - «Человек – природа», «Человек – техника»,
«Человек – человек», «Человек - знаковые системы», «Человек -
художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда – труд, связанный с
применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с
преобладанием функциональных средств;
е) по уровню квалификации – труд любого уровня квалификации,
неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства – преимущественно на мелких промышленных
предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства на
транспорте, в связи.
7. Для инвалидов с умеренными нарушениями функций нижних
конечностей могут быть рекомендованы следующие виды труда:
6
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации
трудовых задач – умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности,
рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный
(управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой),
творческий (стандартный - преподавание, лечебная работа и др., нестандартный -
научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.),
эвристический (изобретательство); статический; однообразный (монотонный) и
разнообразный (по содержанию, темпу и т. п.); труд по подготовке информации,
оформлению
документации,
учету;
операторский
труд
(операторы,
аппаратчики);
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности -
регламентированный
(с
определенным
распорядком
работы),
нерегламентированный (со свободным распорядком работы);
г) по предмету труда: «Человек – природа», «Человек – техника»,
«Человек – человек», «Человек - знаковые системы», «Человек -
художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда – ручной труд, машинно-
ручной труд, труд, связанный с применением автоматических и
автоматизированных систем, труд, связанный с применением функциональных
средств;
е) по уровню квалификации – труд любого уровня квалификации,
неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства – труд на крупных и мелких промышленных
предприятиях, труд в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства,
торговли и родственных видов деятельности, в художественных промыслах, в
связи.
8. Для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, могут быть
рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации
трудовых задач – умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности,
рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный
(управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой),
творческий (нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных,
литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), труд по
подготовке информации, оформлению документации, учету;
7
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности -
нерегламентированный (со свободным распорядком работы);
г) по предмету труда - «Человек – техника», «Человек – человек»,
«Человек - знаковые системы», «Человек - художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда - профессии ручного
труда, профессии, связанные с преобладанием функциональных средств труда;
е) по уровню квалификации – труд любого уровня квалификации,
неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства – труд преимущественно на мелких
промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, в художественных
промыслах, в связи.
9. Для инвалидов с нарушением коронарного и/или центрального
кровообращения могут быть рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации
трудовых задач – умственный и легкий физический труд;
б) по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности,
рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный
(управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой),
творческий (стандартный - преподавание, лечебная работа и др., нестандартный -
научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.),
эвристический (изобретательство); разнообразный (по содержанию, темпу и т.
п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету и
обслуживанию;
в) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности -
нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и
коллективный (совместный);
г) по предмету труда - «Человек – природа», «Человек – техника»,
«Человек – человек», «Человек - знаковые системы», «Человек -
художественный образ»;
д) по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, труд,
связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд,
связанный с преобладанием функциональных средств;
е) по уровню квалификации – труд любого уровня квалификации,
неквалифицированный труд;
ж) по сфере производства – на крупных и мелких промышленных
предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства,
торговли, квалифицированный труд в сельском и лесном хозяйстве, в
8
художественных промыслах, в строительстве, на транспорте, в связи,
операторский труд (операторы, аппаратчики).
10. Для инвалидов с интеллектуальными нарушениями могут быть
рекомендованы следующие виды труда:
а) по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации
трудовых задач – физический труд;
б) по форме организации трудовой и профессиональной деятельности -
регламентированный (с определенным распорядком работы);
в) по предмету труда - «Человек – природа», «Человек – техника»,
«Человек - художественный образ»;
г) по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-
ручной труд;
д) по уровню квалификации - неквалифицированный труд (уборка, ремонт,
доставка,
подсобные
работы,
сортировка,
упаковка,
маркировка,
комплектование, погрузо-разгрузочные работы);
ж) по сфере производства – преимущественно на мелких промышленных
предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства,
торговли, в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, в художественных
промыслах, в строительстве.
11. Рациональное трудоустройство инвалида должно обеспечивать
исключение тех производственных операций, физических и сенсорных нагрузок,
режимов и условий труда, которые могут ухудшить состояние его здоровья.
12. При трудоустройстве инвалида необходимо учитывать вредные и (или)
опасные производственные факторы
и работы, влияющие на здоровье инвалида,
нарушение функций организма, характер патологии, и имеющиеся
профессиональные навыки инвалидов. Также необходимо учитывать
индивидуальную потребность инвалида в специальной адаптации рабочего
места, организации специальных условий среды, создании специального
рабочего места, в оснащении рабочего места вспомогательными техническими
средствами, в обеспечении специализированным основным и вспомогательным
оборудованием, в дополнительном обеспечении мерами сигнализации и техники
безопасности.
13. Для инвалидов с 3 степенью ограничения способности к трудовой
деятельности при яркой мотивации для продолжения трудовой деятельности при
благоприятном трудовом прогнозе подбор профессий и должностей
производится индивидуально с учетом нуждаемости инвалида в значительной
помощи других лиц при осуществлении трудовой деятельности.
9
Приложение № 1
к методическим
рекомендациям
по перечню рекомендуемых видов
трудовой и профессиональной
деятельности инвалидов с учетом
нарушенных функций и ограничений их
жизнедеятельности, утвержденным
приказом Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации
от 4 августа 2014 года № 515
Перечень рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности
инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности
Классификационные
признаки трудовой и
профессиональной
деятельности
Нарушение
слуха
зрения ВК
1
НК
2
ОДА
3
с
использо-
ванием
кресел-
колясок
интел-
лекта
крово-
обра-
щения
По характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач
Умственный
+
+
+
+
+
+
Физический
+
+
Легкий физический
+
+
+
+
По характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, организации трудового
процесса:
Творческий
+
+
+
+
+
+
Стандартный
+
+
+
+
+
Нестандартный
+
+
+
+
+
+
Оперативный
(управляющий)
+
+
+
+
+
Операторский
(информационное
взаимодействие с техникой)
+
+
+
+
+
Эвристический
+
+
+
+
+
+
Динамический
+
+
+
Статический
+
+
+
+
Однообразный
(монотонный)
+
+
+
+
+
+
1
Функции верхних конечностей.
2
Функции нижних конечностей.
3
Функции опорно-двигательного аппарата.
10
Классификационные
признаки трудовой и
профессиональной
деятельности
Нарушение
слуха
зрения ВК
1
НК
2
ОДА
3
с
использо-
ванием
кресел-
колясок
интел-
лекта
крово-
обра-
щения
Разнообразный
(по
содержанию, темпу и т. п.)
+
+
+
+
+
+
Подготовка информации,
оформление документации,
учету
+
+
+
+
+
Операторский
(операторы, аппаратчики)
+
+
+
По форме организации трудовой и профессиональной деятельности
Регламентированный (с
определенным
распорядком работы)
+
+
+
+
+
Нерегламентированный
(со свободным
распорядком работы)
+
+
+
+
+
+
Индивидуальный
+
+
+
+
+
+
Коллективный
(совместный)
+
+
+
+
+
+
По предмету труда
«Человек–природа»
+
+
+
+
+
«Человек–техника»
+
+
+
+
+
+
+
«Человек
–
знаковые
системы»
+
+
+
+
+
+
«Человек-
художественный образ»
+
+
+
+
+
+
+
«Человек–человек»
+
+
+
+
+
По признаку основных орудий (средств) труда
Ручной
+
+
+
+
+
+
Машинно-ручной
+
+
+
+
Связанный с
преобладанием
функциональных средств
труда
+
+
+
+
+
+
Связанный с
применением
автоматических и
автоматизированных
систем
+
+
+
+
+
По уровню квалификации
Любой
уровень
квалификации
+
+
+
+
+
+
Неквалифицированный
труд
+
По сфере производства
В сфере жилищно-
+
+
+
+
+
11
Классификационные
признаки трудовой и
профессиональной
деятельности
Нарушение
слуха
зрения ВК
1
НК
2
ОДА
3
с
использо-
ванием
кресел-
колясок
интел-
лекта
крово-
обра-
щения
коммунального хозяйства
На крупных
промышленных
предприятиях
+
+
+
На мелких
промышленных
предприятиях
+
+
+
+
+
+
+
В художественных
промыслах
+
+
+
+
+
В сфере обслуживания
+
+
+
+
+
+
На транспорте
+
+
В связи
+
+
+
+
В торговле и родственных
сферах производства
+
+
+
+
В сельском и лесном
хозяйстве
+
+
+
В строительстве
(квалифицированный труд)
+
+
+
В строительстве
(неквалифицированный
труд)
+
+
Извлечение из Приложения № 2
к методическим
рекомендациям по перечню
рекомендуемых видов трудовой и
профессиональной деятельности инвалидов с
учетом нарушенных функций и ограничений
их жизнедеятельности, утвержденным
приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
от 4 августа 2014 года № 515
Перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций
и ограничений их жизнедеятельности
№
п/п
Наименование профессии и
должности
с кодом ОКПДТР
Нарушение функций
ОДА
ВК
1
ОДА
НК
2
кровообращения интеллектуальных
зрения
слуха
степень ограничения способности к трудовой деятельности
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
248
Вожатый 20434
+
+
+
+*
249 Воспитатель 20436
+
+
+
+
+*
250 Воспитатель детского сада (яслей-
сада) 20437
+
+*
251 Воспитатель общежития 20439
+
+
+
+
+*
13
252 Воспитатель профессионально-
технического учебного заведения
20442
+
+
+
+
+*
289 Инспектор
по охране детства 22987
+
+
+
+
320 Мастер производственного
обучения 23962
+
+
+
+*
327 Методист 24080
+
+
+
+
+
+
+
328 Методист образовательного
учреждения, методического, учебно-
методического кабинета (центра),
фильмотеки 24089
+
+
+
+
+
+
+
329 Методист по физической культуре
24101
+
+
+
+
+
+
+
332 Младший воспитатель 24236
+
+
+*
357 Педагог дополнительного
образования 25478
+
+
+
+
+
+**
+*
358 Педагог-организатор 25481
+
+
+
+
+*
359 Педагог-психолог 25484
+
+
+
+
+
+
+**
+*
360 Педагог социальный 25487
+
+
+
+
+
+**
+*
367 Преподаватель (в колледжах,
университетах и других вузах)
25812
+ + +
+
+
+
+*
372 Психолог 25883
+ + +
+
+
+
+
+*
415 Тренер-преподаватель по
адаптивной физической культуре
+
+
+
+
+*
14
27172
417 Учитель (средней квалификации)
27245
+
+
+
+
+*
1
Нарушения опорно-двигательного аппарата, функций верхних конечностей.
2
Нарушения опорно-двигательного аппарата, функций нижних конечностей.
* В сфере обучения и реабилитации инвалидов по слуху.
** В сфере обучения и реабилитации инвалидов по зрению.